Pengguna jasa adalah badan usaha yang secara profesional menyediakan layanan konstruksi, renovasi, atau pemeliharaan. Arti ini mencakup berbagai sektor pekerjaan, mulai dari pembangunan rumah hingga pemulihan jalan. Kewajiban utama seorang kontraktor adalah memastikan bahwa pekerjaan diselesaikan memenuhi rencana, anggaran, dan tenggat yang telah d